En 2019, IBAC inició una investigación (Operación Sandon) sobre la supuesta influencia de los desarrolladores en las decisiones de planificación del consejo en Casey. Realizó audiencias públicas (véanse las notas para conocer el alcance).

Posteriormente, el consejo de Casey fue despedido. Lamentablemente, un ex concejal, bajo el peso de las acusaciones, se suicidó, a pesar de que no se encontraron conclusiones en su contra.

A pesar de que los hallazgos se estancaron en una extensa batalla legal, IBAC pronto publicará su informe final.

Según Age, es muy probable que la recomendación sea retirar las decisiones de planificación de los concejales locales. Eso significaría que los consejos todavía hacen el trabajo de planificación pero no permiten a los concejales tomar decisiones públicas sobre cuestiones de planificación.

En cambio, las decisiones probablemente serán tomadas por un panel estatal anónimo, que da poca consideración a la comunidad local y su impacto por cualquier desarrollo propuesto.

Los ayuntamientos continuamente afirman ser el nivel de gobierno más cercano al pueblo.

He seguido este y todos los asuntos de planificación durante años, observando y rechazando la eliminación de decisiones locales y derechos de objeción locales.

No hace falta decir que las decisiones locales permiten que se escuchen las voces locales.

Estamos en una encrucijada, pero no culpo del todo al gobierno estatal por probablemente tomar el camino más fácil; de hecho, culpo a todos los más de 620 concejales de Victoria que se han quedado sin hacer nada durante 2 años (con algunas excepciones menores).

Una de las formas más fáciles en que los concejales podrían haber mejorado la gobernanza y la transparencia fue exigir un registro de contactos de desarrolladores tan pronto como el IBAC lo recomendó.

Algunos concejales se postularon en 2020 basándose en que harían esto y no han hecho nada al respecto.

Más desastroso es que los directores ejecutivos y funcionarios ejecutivos del Consejo han FALLADO por completo en desarrollar políticas para poner esto en primer plano y gestionar activamente las cuestiones que ya se han planteado.

En WA, uno de esos consejos que implementó esto en 2015 es la ciudad de Vincent.

Registros del Consejo disponibles públicamente » Ciudad de Vincent

En mi investigación he establecido los siguientes intentos documentados públicamente por parte de concejales o personal para introducir algún tipo de política o registro:

• 2019-2020 – Los funcionarios del Consejo de Port Phillip elaboraron un informe para discutir la cuestión de un registro de desarrolladores, pero los concejales no lo adoptaron. No se ha tomado ninguna medida desde entonces.
• 2023: Whitehorse Council ha desarrollado un BORRADOR de política para las interacciones con los desarrolladores.
• 2019 y 2022: el concejal de Monash, Josh Fergeus, intentó dos veces obtener apoyo para un registro, pero la moción fracasó en ambas ocasiones.

Soy consciente de que algunos concejales optan por revelar cualquier reunión que hayan realizado y incluirla en notas de reunión; sin embargo, esto es esporádico y no existe un sistema en todos los consejos para que el público pueda acceder fácilmente.

No hay duda de que todos los directores ejecutivos, concejales y personal de planificación de Victoria CONABEN acerca de la Operación Sandon y están esperando el informe final.

Los consejos pueden ser un lugar muy ocupado; para los concejales hay un flujo interminable de informes e información que digerir.

Todos los consejos tienen la capacidad de que los concejales propongan una moción, de forma fácil y periódica.

Hemos visto muchas mociones llegar a los periódicos y los medios de comunicación por sus posturas ideológicas sobre cuestiones que se desvían mucho del ámbito de competencia de los ayuntamientos.

¡Parece que tenemos mucho tiempo para debatir y promover las cosas más extrañas estos días!

Pero no tenemos un grupo colectivo de concejales con las agallas para forzar esto a la esfera pública.

¿Dónde están en todo esto el MAV, la LGPRO y el Ministro de Gobierno Local?

Patéticamente silencioso.

El silencio está permitiendo que el Desarrollador finalmente se salga con la suya, excluyendo a los ayuntamientos para que puedan obtener más ganancias, a expensas de las comunidades.

Insto a los concejales de todo el estado a que se pongan de pie, implementen registros de contactos y garanticen que la planificación permanezca en manos locales tanto como sea posible.

¡Has estado en silencio durante 2 años y no has actuado!

Incluso he redactado una moción sencilla para ayudarle a empezar.

¡A ti!

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REGISTRO DE CONTACTO DEL DESARROLLADOR – BORRADOR DE MOCIÓN

OBJETIVO

Garantizar que todos los contactos entre desarrolladores, concejales y personal sean registrados, rastreados y publicados para mantener el más alto nivel de transparencia para nuestra comunidad.

FONDO

El fuerte cabildeo tanto por parte de los defensores como de los opositores de las iniciativas de planificación y desarrollo es un hecho bien conocido y ha visto una creciente atención de los medios tanto en Victoria como en otras partes de Australia.

Un modelo de mejores prácticas de un registro de contactos de desarrolladores daría una mayor confianza en el dominio público de que se evitarán percepciones de sesgo o influencia indebida en el proceso de toma de decisiones.

Las decisiones de planificación tienen el poder de cambiar nuestras comunidades; no se toman a la ligera. Debemos asegurarnos de que todas las interacciones con los desarrolladores se divulguen públicamente para garantizar que la comunidad pueda tener la mayor confianza en la integridad de los procesos de toma de decisiones del consejo.

DISCUSIÓN

Ha habido mucha discusión en los medios y la comunidad sobre el tema de los desarrolladores que supuestamente influyen en los concejales y en la toma de decisiones en todo el estado. No somos ajenos a este tema en la Ciudad de XXXXXXXX. Nuestros residentes nos dijeron que querían más transparencia en torno a este tema, por lo que, como consejo, hemos decidido desarrollar un registro de contactos para rastrear y revelar todos los contactos con los desarrolladores.

IMPLICACIONES POLÍTICAS

La Ciudad de XXXXXXXX trata diariamente con los desarrolladores. Esta política requeriría que el personal y los concejales actualicen un registro central de todos los contactos (teléfono, correo electrónico, mensajes de texto, aplicaciones de mensajería) con los desarrolladores en relación con cualquier desarrollo o problema en la ciudad de XXXXXXXXXXXX.

IMPLICACIONES FINANCIERAS Y DE RECURSOS

La implementación requeriría algunas actualizaciones de políticas dentro de la organización, pero no generaría recursos ni costos adicionales; esto sería implementado por el personal en las aprobaciones presupuestarias actuales.

MOVIMIENTO

1. Que el Consejo resuelve implementar un “Registro de Contactos de Desarrolladores” a partir del 7/01/2023. El registro permitirá a todo el personal, ejecutivos y concejales del consejo enumerar todos los contactos (teléfono, correo electrónico, mensajes de texto, aplicaciones de mensajería) con desarrolladores dentro de la ciudad de XXXXXXXXXXXX.

2. Que el registro, si bien no es obligatorio para los Concejales, es muy recomendable su utilización.

3. Que el registro se actualice e integre en todos los departamentos de planificación y políticas de conducta del personal para que el registro de contactos sea obligatorio para el personal.

4. Que el consejo actualice y publique el registro de contactos en el sitio web del Consejo en la página XXXXXXXXXX (insertar enlace) mensualmente/trimestralmente.

5. El registro debe tener el formato según el documento adjunto de la ciudad de Vincent WA.

OPERACIÓN SANDON

Audiencias públicas del IBAC

Las audiencias se centraron en:

• la transparencia e integridad de la toma de decisiones de planificación y desarrollo inmobiliario dentro de Victoria, incluido, entre otros, el suministro de donaciones y asistencia en especie a candidatos en las elecciones de gobiernos estatales y locales que puedan dar lugar a corrupción real o percibida.
• si los funcionarios públicos involucrados en la toma de decisiones de planificación y desarrollo inmobiliario han sido influenciados indebidamente a través de donaciones, obsequios, servicios pro bono u otras hospitalidades.
• las circunstancias que rodean cualquier beneficio financiero real o potencial obtenido por cualquier funcionario público, sus familias o sus asociados, como resultado de, o de otro modo en conexión con, la toma de decisiones de planificación y desarrollo inmobiliario dentro de Victoria.
• si el uso de cabilderos profesionales o consultores de planificación para ejercer presión sobre el gobierno estatal y local ha resultado en una influencia indebida sobre la toma de decisiones de planificación y desarrollo inmobiliario dentro de Victoria
• los sistemas y controles establecidos dentro de los organismos públicos en materia de planificación, con especial atención a la existencia y adecuación de sistemas y controles para garantizar la integridad del proceso de planificación, incluso mediante la detección de casos en que funcionarios públicos obtengan beneficios corruptos o sean indebidamente influenciados por individuos que ejercen presión en nombre de intereses creados.
• Si la investigación de los asuntos anteriores identifica una conducta corrupta grave por parte de uno o más funcionarios públicos actuales o anteriores, la medida en que (si acaso) la cultura y las prácticas organizacionales han fomentado esa conducta o han obstaculizado oportunidades o intentos de detectar y eliminar. esa conducta.

Referencias:

https://www.sterow.com/?p=4699

Operación Sandón | IBAC

Legislación urbanística

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