Im Jahr 2019 leitete IBAC eine Untersuchung (Operation Sandon) zum mutmaßlichen Einfluss der Entwickler auf Planungsentscheidungen des Gemeinderats in Casey ein. Es wurden öffentliche Anhörungen abgehalten (Umfang siehe Hinweise).

Anschließend wurde der Casey-Rat entlassen. Bedauerlicherweise beging ein ehemaliger Stadtrat unter der Last der Vorwürfe Selbstmord, obwohl gegen ihn keine Erkenntnisse erhoben wurden.

Obwohl die Ergebnisse in einem umfangreichen Rechtsstreit ins Stocken geraten sind, wird IBAC bald seinen Abschlussbericht veröffentlichen.

Nach Angaben des Age ist es sehr wahrscheinlich, dass die Empfehlung darin besteht, den Gemeinderäten Planungsentscheidungen zu entziehen. Das würde bedeuten, dass die Räte immer noch die Planungsarbeit erledigen, den Stadträten jedoch nicht erlauben, öffentliche Entscheidungen in Planungsangelegenheiten zu treffen.

Stattdessen werden die Entscheidungen wahrscheinlich von einem gesichtslosen staatlichen Gremium getroffen, das wenig Rücksicht auf die lokale Gemeinschaft und ihre Auswirkungen auf geplante Entwicklungen nimmt.

Lokalräte behaupten immer wieder, die bevölkerungsnaheste Regierungsebene zu sein.

Ich verfolge dies und alle Planungsbelange seit Jahren, beobachte und wehre mich gegen die Aufhebung örtlicher Entscheidungen und örtlicher Einspruchsrechte.

Es versteht sich von selbst, dass lokale Entscheidungen den lokalen Stimmen Gehör verschaffen.

Wir stehen an einem Scheideweg, aber ich gebe der Landesregierung nicht allein die Schuld dafür, dass sie wahrscheinlich den einfachen Ausweg gewählt hat, sondern vielmehr allen über 620 Stadträten Victorias, die zwei Jahre lang untätig gesessen haben (mit ein paar kleinen Ausnahmen).

Eine der einfachsten Möglichkeiten für Stadträte, die Governance und Transparenz zu verbessern, bestand darin, ein Entwickler-Kontaktregister vorzuschreiben, sobald IBAC dies empfahl.

Einige Stadträte traten im Jahr 2020 mit der Begründung an, dass sie dies tun würden und nichts dagegen unternommen hätten.

Noch katastrophaler ist, dass es den CEOs und Führungskräften des Rates überhaupt nicht gelungen ist, eine Politik zu entwickeln, um dies in den Vordergrund zu rücken und bereits angesprochene Probleme aktiv zu bewältigen.

In WA ist die Stadt Vincent ein solcher Rat, der dies im Jahr 2015 umgesetzt hat.

Öffentlich zugängliche Ratsregister » Stadt Vincent

Im Rahmen meiner Forschung habe ich die folgenden öffentlich dokumentierten Versuche von Stadträten oder Mitarbeitern festgestellt, irgendeine Form von Richtlinie oder Register einzuführen:

• 2019–2020 – Beamte des Stadtrats von Port Phillip erstellten einen Bericht zur Erörterung der Frage eines Entwicklerregisters, der jedoch von den Stadträten nicht angenommen wurde. Seitdem wurden keine Maßnahmen ergriffen.
• 2023 – Der Whitehorse Council hat einen ENTWURF einer Richtlinie für die Interaktion mit Entwicklern entwickelt
• 2019 und 2022 – Josh Fergeus, Ratsmitglied von Monash, versuchte zweimal, Unterstützung für ein Register zu gewinnen, aber der Antrag scheiterte beide Male.

Mir ist bekannt, dass sich einige Stadträte dafür entscheiden, alle von ihnen durchgeführten Sitzungen offenzulegen und sie in Sitzungsnotizen festzuhalten; Dies geschieht jedoch nur sporadisch und es gibt kein gemeindeübergreifendes System, damit die Öffentlichkeit leicht darauf zugreifen kann.

Es besteht kaum ein Zweifel daran, dass alle CEOs, Stadträte und Planungsmitarbeiter von Victoria über die Operation Sandon Bescheid wissen und auf den Abschlussbericht warten.

Ratsversammlungen können ein sehr geschäftiger Ort sein, denn Ratsmitglieder müssen einen nie endenden Strom an Berichten und Informationen verarbeiten.

In allen Räten haben die Ratsmitglieder die Möglichkeit, einfach und regelmäßig einen Antrag vorzuschlagen.

Wir haben viele Anträge gesehen, die in den Zeitungen und Medien aufgrund ihrer ideologischen Haltung zu Themen eingingen, die weit über den Zuständigkeitsbereich der Kommunalräte hinausgehen.

Es scheint, dass wir heutzutage viel Zeit haben, über die bizarrsten Dinge zu debattieren und sie voranzutreiben!

Aber wir haben keine kollektive Gruppe von Ratsmitgliedern, die den Mut hätte, dies in die Öffentlichkeit zu bringen.

Wo stehen bei all dem MAV, LGPRO und der Local Government Minister?

Erbärmlich still.

Schweigen ermöglicht es den Entwicklern, letztendlich ihren Willen durchzusetzen – indem sie die Kommunen ausschließen, damit sie auf Kosten der Gemeinden mehr Gewinne erzielen können.

Ich fordere die Stadträte im ganzen Bundesstaat auf, aufzustehen, Kontaktregister einzuführen und sicherzustellen, dass die Planung so weit wie möglich in den Händen der Einheimischen bleibt.

Sie haben 2 Jahre lang geschwiegen und nichts unternommen!

Ich habe sogar einen einfachen Antrag verfasst, um Ihnen den Einstieg zu erleichtern.

Zu dir hinüber!

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ENTWICKLER-KONTAKTREGISTER – ANTRAGSENTWURF

ZWECK

Um sicherzustellen, dass alle Kontakte zwischen Entwicklern, Stadträten und Mitarbeitern aufgezeichnet, verfolgt und veröffentlicht werden, um ein Höchstmaß an Transparenz für unsere Community zu gewährleisten.

HINTERGRUND

Starkes Lobbying sowohl von Befürwortern als auch von Gegnern von Planungs- und Entwicklungsinitiativen ist ein bekanntes Phänomen und hat sowohl in Victoria als auch anderswo in Australien eine zunehmende Medienaufmerksamkeit erfahren.

Ein Best-Practice-Modell eines Entwicklerkontaktregisters würde in der Öffentlichkeit größeres Vertrauen in die Vermeidung von Wahrnehmungen von Voreingenommenheit oder unangemessener Einflussnahme im Entscheidungsprozess schaffen.

Planungsentscheidungen können unsere Gemeinschaften verändern, sie werden nicht leichtfertig getroffen. Wir müssen sicherstellen, dass alle Interaktionen mit Entwicklern öffentlich offengelegt werden, um sicherzustellen, dass die Community größtmögliches Vertrauen in die Integrität der Entscheidungsprozesse des Rates haben kann.

DISKUSSION

Es gab viele Medien- und Community-Diskussionen über die angebliche Einflussnahme von Bauträgern auf Stadträte und Entscheidungsprozesse im ganzen Bundesstaat. Dieses Problem ist uns in der Stadt XXXXXXXX nicht fremd. Unsere Anwohner teilten uns mit, dass sie sich mehr Transparenz zu diesem Thema wünschen. Daher haben wir als Rat beschlossen, ein Kontaktregister zu entwickeln, um alle Kontakte mit Entwicklern zu verfolgen und offenzulegen.

POLITISCHE AUSWIRKUNGEN

Die Stadt XXXXXXXX hat täglich mit Entwicklern zu tun. Diese Richtlinie würde von Mitarbeitern und Stadträten verlangen, ein zentrales Register aller Kontakte (Telefon, E-Mail, SMS, Messaging-Anwendungen) mit Entwicklern im Zusammenhang mit Entwicklungen oder Problemen in der Stadt XXXXXXXXXXXX zu aktualisieren.

FINANZIELLE UND RESSOURCENAUSWIRKUNGEN

Die Umsetzung würde einige Richtlinienaktualisierungen innerhalb der Organisation erfordern, würde jedoch keine zusätzlichen Ressourcen oder Kosten verursachen; dies würde von den Mitarbeitern in aktuellen Haushaltsgenehmigungen umgesetzt werden.

BEWEGUNG

1. Der Rat beschließt, ab dem 1.7.2023 ein „Entwicklerkontaktregister“ einzuführen. Das Register ermöglicht es allen Ratsmitarbeitern, Führungskräften und Ratsmitgliedern, alle Kontakte (Telefon, E-Mail, SMS, Messaging-Anwendungen) mit Entwicklern in der Stadt XXXXXXXXXXXX aufzulisten

2. Dass das Register für Stadträte zwar nicht obligatorisch ist, seine Verwendung jedoch dringend empfohlen wird.

3. Dass das Register aktualisiert und in alle Planungsabteilungen und Personalrichtlinien integriert wird, um die Aufzeichnung von Kontakten für das Personal obligatorisch zu machen.

4. Der Rat aktualisiert und veröffentlicht das Kontaktregister monatlich/vierteljährlich auf der Website des Rates unter der Seite XXXXXXXXXX (Link einfügen).

5. Das Register muss im Format gemäß der Anlage der Stadt Vincent WA vorliegen.

OPERATION SANDON

Öffentliche IBAC-Anhörungen

Im Mittelpunkt der Anhörungen standen:

• die Transparenz und Integrität der Planungs- und Immobilienentwicklungsentscheidungen in Victoria, einschließlich, aber nicht beschränkt auf die Bereitstellung von Spenden und Sachleistungen für Kandidaten bei Landes- und Kommunalwahlen, die zu tatsächlicher oder vermeintlicher Korruption führen können.
• ob öffentliche Beamte, die an Planungs- und Grundstücksentwicklungsentscheidungen beteiligt sind, durch Spenden, Geschenke, unentgeltliche Dienstleistungen oder andere Bewirtungen unzulässig beeinflusst wurden.
• die Umstände im Zusammenhang mit tatsächlichen oder potenziellen finanziellen Vorteilen, die ein Beamter, seine Familien oder seine Mitarbeiter aus oder anderweitig im Zusammenhang mit Planungs- und Grundstücksentwicklungsentscheidungen in Victoria erhalten.
• ob der Einsatz professioneller Lobbyisten oder Planungsberater zur Lobbyarbeit auf Landes- und Kommunalverwaltung zu unzulässigem Einfluss auf Planungs- und Immobilienentwicklungsentscheidungen in Victoria geführt hat
• die Systeme und Kontrollen, die in öffentlichen Einrichtungen in Bezug auf die Planung vorhanden sind, mit besonderem Schwerpunkt auf der Existenz und Angemessenheit von Systemen und Kontrollen zur Gewährleistung der Integrität des Planungsprozesses, einschließlich der Erkennung von Fällen, in denen Beamte Korruptionsvorteile erhalten oder durch Lobbyarbeit von Einzelpersonen unangemessen beeinflusst werden im Namen persönlicher Interessen.
• Wenn bei der Untersuchung der oben genannten Angelegenheiten schwerwiegendes korruptes Verhalten seitens eines oder mehrerer aktueller oder ehemaliger Beamter festgestellt wird, das Ausmaß, in dem (wenn überhaupt) die Organisationskultur und -praktiken dieses Verhalten gefördert oder Möglichkeiten oder Versuche zur Aufdeckung und Beseitigung behindert haben dieses Verhalten.

Verweise:

https://www.sterow.com/?p=4699

Operation Sandon | IBAC

Planungsgesetzgebung

Maddocks | Planungsreform in Victoria – Wie ist der aktuelle Stand von…

Bauherren berichten von jahrelangem Warten auf Baugenehmigungen aufgrund von Planermangel – ABC News

[+] Zustand der Verwirrung: In Victorias Planungsdilemma (theurbandeveloper.com)