Nel 2019, l'IBAC ha avviato un'indagine (operazione Sandon) sulla presunta influenza degli sviluppatori nelle decisioni di pianificazione del comune a Casey. Ha tenuto udienze pubbliche (vedi note per la portata).

Il consiglio di Casey è stato successivamente licenziato. Purtroppo, un ex consigliere, sotto il peso delle accuse, si è suicidato, nonostante non vi fossero accertamenti a suo carico.

Nonostante i risultati siano rimasti in fase di stallo in una lunga battaglia legale, l’IBAC pubblicherà presto il suo rapporto finale.

Secondo l'Età, è molto probabile che la raccomandazione sarà quella di togliere le decisioni di pianificazione ai consiglieri locali. Ciò significherebbe che i consigli continuano a svolgere il lavoro di pianificazione ma non consentono ai consiglieri di prendere decisioni pubbliche su questioni di pianificazione.

Invece, le decisioni saranno probabilmente prese da un comitato statale senza volto, che dà poca considerazione alla comunità locale e al loro impatto su qualsiasi sviluppo proposto.

I consigli locali affermano continuamente di essere il livello di governo più vicino al popolo.

Seguo da anni questa e tutte le questioni di pianificazione, osservando e respingendo la rimozione delle decisioni locali e dei diritti di opposizione locali.

Inutile dire che le decisioni locali consentono alle voci locali di essere ascoltate.

Siamo a un bivio, ma non biasimo del tutto il governo statale per aver probabilmente scelto la via più facile, in realtà biasimo tutti gli oltre 620 consiglieri del Victoria che sono rimasti con le mani in mano per 2 anni (con alcune piccole eccezioni).

Uno dei modi più semplici con cui i consiglieri avrebbero potuto migliorare la governance e la trasparenza era quello di imporre un registro dei contatti degli sviluppatori non appena l'IBAC lo avesse raccomandato.

Alcuni consiglieri si sono presentati nel 2020 con la convinzione che lo avrebbero fatto e non hanno fatto nulla al riguardo.

Ancora più disastroso è il fatto che gli amministratori delegati e i funzionari esecutivi del Comune hanno completamente FALLITO nello sviluppare una politica per portare questo in primo piano e gestire attivamente le questioni che sono già state sollevate.

In WA, uno di questi Comuni che ha implementato tutto ciò nel 2015, è la città di Vincent.

Registri comunali accessibili al pubblico » Città di Vincent

Nella mia ricerca ho stabilito i seguenti tentativi pubblicamente documentati da parte di consiglieri o personale di introdurre qualche forma di politica o registro:

• 2019-2020 – I funzionari del Comune di Port Phillip hanno prodotto un rapporto per discutere la questione di un registro degli sviluppatori, ma non è stato adottato dai Consiglieri. Nessuna azione intrapresa da allora.
• 2023 – Il Consiglio di Whitehorse ha sviluppato una bozza di politica per le interazioni con gli sviluppatori
• 2019 e 2022 – Il consigliere di Monash Josh Fergeus ha tentato due volte di ottenere il sostegno per un registro, ma la mozione è fallita entrambe le volte.

Sono a conoscenza che alcuni consiglieri scelgono di rendere pubbliche le riunioni che hanno condotto e di inserirle negli appunti delle riunioni; tuttavia, questo è sporadico e non esiste un sistema tra i comuni affinché il pubblico possa accedervi facilmente.

Non c'è dubbio che tutti gli amministratori delegati, i consiglieri e il personale di pianificazione del Victoria CONOSCONO l'Operazione Sandon e stanno aspettando il rapporto finale.

I consigli possono essere un luogo molto affollato, per i consiglieri c'è un flusso infinito di rapporti e informazioni da digerire.

Tutti i consigli hanno la possibilità per i consiglieri di proporre una mozione, facilmente e regolarmente.

Abbiamo visto molte mozioni colpire i giornali e i media per le loro posizioni ideologiche su questioni che esulano ben dal mandato dei consigli locali.

Sembra che abbiamo tutto il tempo per discutere e promuovere le cose più bizzarre in questi giorni!

Ma non abbiamo un gruppo collettivo di consiglieri con il coraggio di forzare la questione a diventare pubblica.

Dove sono il MAV, la LGPRO e l'Assessorato agli Enti Locali in tutto questo?

Pateticamente silenzioso.

Il silenzio consente allo sviluppatore di ottenere alla fine ciò che vuole, escludendo i comuni in modo che possano ottenere maggiori profitti, a scapito delle comunità.

Invito i consiglieri di tutto lo Stato a farsi avanti, a implementare registri di contatti e a garantire che la pianificazione rimanga il più possibile nelle mani dei locali.

Sei rimasto in silenzio per 2 anni e non hai agito!

Ho anche redatto una semplice mozione per aiutarti a iniziare.

A voi!

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REGISTRO CONTATTI SVILUPPATORE – BOZZA MOZIONE

SCOPO

Garantire che tutti i contatti tra sviluppatori, consiglieri e personale siano registrati, monitorati e pubblicati per mantenere il massimo livello di trasparenza per la nostra comunità.

SFONDO

Le forti pressioni esercitate sia dai sostenitori che dagli oppositori delle iniziative di pianificazione e sviluppo sono un evento ben noto e hanno visto una crescente attenzione da parte dei media sia nel Victoria che altrove in Australia.

Un modello di buone pratiche di registro dei contatti degli sviluppatori darebbe maggiore fiducia nel pubblico dominio riguardo alla percezione di pregiudizi o influenze indebite che vengono evitate nel processo decisionale.

Le decisioni di pianificazione hanno il potere di cambiare le nostre comunità e non vengono prese alla leggera. Dobbiamo garantire che tutte le interazioni con gli sviluppatori siano rese pubbliche per garantire che la comunità possa avere la massima fiducia nell'integrità dei processi decisionali del consiglio.

DISCUSSIONE

Si è discusso molto nei media e nella comunità sulla questione degli sviluppatori che presumibilmente influenzano i consiglieri e il processo decisionale in tutto lo stato. Non siamo estranei a questo problema nella città di XXXXXXXX. I nostri residenti ci hanno detto che volevano maggiore trasparenza su questo problema, quindi, come consiglio, abbiamo deciso di sviluppare un registro dei contatti per tracciare e divulgare tutti i contatti con gli sviluppatori.

IMPLICAZIONI POLITICHE

La città di XXXXXXXX ha a che fare quotidianamente con gli sviluppatori. Questa politica richiederebbe al personale e ai consiglieri di aggiornare un registro centrale di tutti i contatti (telefono, e-mail, messaggi di testo, applicazioni di messaggistica) con gli sviluppatori in relazione a qualsiasi sviluppo o problema nella città di XXXXXXXXXXXX.

IMPLICAZIONI FINANZIARIE E SULLE RISORSE

L'implementazione richiederebbe alcuni aggiornamenti politici all'interno dell'organizzazione ma non comporterebbe risorse o costi aggiuntivi e verrebbe implementata dal personale nelle attuali approvazioni di bilancio.

MOVIMENTO

1. Il Consiglio decide di implementare un "Registro dei contatti degli sviluppatori" a partire dal 7/1/2023. Il registro consentirà a tutto il personale comunale, ai dirigenti e ai consiglieri di elencare tutti i contatti (telefono, e-mail, SMS, applicazioni di messaggistica) con gli sviluppatori nella città di XXXXXXXXXXXX

2. Che il registro, pur non essendo obbligatorio per i Consiglieri, è fortemente incoraggiato ad utilizzarlo.

3. Che il registro sia aggiornato e integrato in tutti i dipartimenti di pianificazione e nelle politiche di condotta del personale per rendere obbligatoria la registrazione dei contatti per il personale.

4. Il Consiglio aggiorna e pubblica mensilmente/trimestralmente il registro dei contatti sul sito web del Consiglio alla pagina XXXXXXXXXX (inserire il collegamento).

5. Il registro deve essere nel formato come da Allegato della Città di Vincent WA.

OPERAZIONE SANDON

Udienze pubbliche dell'IBAC

Le udienze hanno riguardato:

• la trasparenza e l'integrità del processo decisionale in materia di pianificazione e sviluppo immobiliare all'interno del Victoria, inclusa, ma non limitata a, la fornitura di donazioni e assistenza in natura ai candidati alle elezioni statali e locali che potrebbero dare origine a corruzione effettiva o percepita.
• se i funzionari pubblici coinvolti nel processo decisionale di pianificazione e sviluppo immobiliare siano stati influenzati in modo improprio attraverso donazioni, regali, servizi pro bono o altre forme di ospitalità.
• le circostanze relative a eventuali benefici finanziari effettivi o potenziali ottenuti da qualsiasi funzionario pubblico, dalle sue famiglie o dai suoi associati, derivanti da, o altrimenti in connessione con, il processo decisionale di pianificazione e sviluppo immobiliare all'interno del Victoria.
• se l’uso di lobbisti professionisti o consulenti di pianificazione per esercitare pressioni sul governo statale e locale ha avuto come risultato un’influenza indebita sul processo decisionale in materia di pianificazione e sviluppo immobiliare all’interno del Victoria
• i sistemi e i controlli in essere all'interno degli enti pubblici in materia di pianificazione, con particolare attenzione all'esistenza e all'adeguatezza di sistemi e controlli atti a garantire l'integrità del processo di pianificazione, anche individuando casi di funzionari pubblici che ottengono benefici corrotti o sono indebitamente influenzati da soggetti che esercitano attività di lobbying per conto di interessi acquisiti.
• se l’indagine sulle questioni di cui sopra individua gravi comportamenti corrotti da parte di uno o più attuali o ex funzionari pubblici, la misura in cui (se non del tutto) la cultura e le pratiche organizzative hanno favorito tale condotta o ostacolato opportunità o tentativi di individuare ed eliminare quella condotta.

Riferimenti:

https://www.sterow.com/?p=4699

Operazione Sandon | IBAC

Legislazione urbanistica

Maddocks | Riforma della pianificazione nel Victoria: qual è lo stato attuale di...

I costruttori segnalano attese di un anno per le approvazioni di sviluppo in mezzo alla carenza di pianificatori - ABC News

[+] Stato di confusione: all'interno del dilemma della pianificazione di Victoria (theurbandeveloper.com)