2019年、IBACはケーシー市の議会計画決定における開発者の影響力疑惑に対する調査(サンドン作戦)を開始した。公聴会を開催した(範囲については注を参照)。
その後、ケーシー市議会は解任された。悲しいことに、元市議会議員の一人は、告発に反する証拠がなかったにもかかわらず、告発の重みを受けて自殺した。
調査結果は広範な法廷闘争で行き詰まっているにもかかわらず、IBACは間もなく最終報告書を発表する予定だ。
エイジによれば、地方議員から計画決定の削除を勧告される可能性が高いという。これは、議会が引き続き計画策定作業を行うものの、計画に関する事項について評議員が公的決定を下すことを許可しないことを意味する。
その代わり、決定は顔の見えない州委員会によって下される可能性が高く、地元コミュニティと開発計画による影響はほとんど考慮されていない。
地方議会は、国民に最も近いレベルの政府であると主張し続けています。
私は何年にもわたってこの計画とすべての計画事項を監視し、地方の決定と地方の異議申し立ての権利の削除を観察し、反対してきました。
言うまでもなく、地域の決定によって地域の声が反映されます。
私たちは岐路に立たされていますが、私は州政府がおそらく楽な道を選んだことを全面的に非難しているわけではありません。実際、私は(いくつかの小さな例外を除いて)2年間黙っていたビクトリア州の620人以上の議員全員を非難しています。
評議員がガバナンスと透明性を向上させる最も簡単な方法の 1 つは、IBAC が推奨したらすぐに開発者連絡先登録を義務付けることでした。
一部の議員は2020年にこれを行うという根拠で立候補したが、それについては何もしなかった。
さらに悲惨なのは、評議会のCEOおよび執行役員が、これを最前線に掲げ、すでに提起された問題を積極的に管理するための方針を策定することに完全に失敗していることです。
ワシントン州では、2015 年にこれを実施した市議会の 1 つがヴィンセント市です。
公開されている議会登録簿 » ヴィンセント市
私の調査では、評議員または職員が何らかの形で政策や登録を導入しようとする次の公文書化された試みを立証しました。
- 2019-2020 – ポートフィリップ市議会の役員は開発者登録の問題について議論するための報告書を作成しましたが、市議会議員には採択されませんでした。それ以来何もアクションは取られていません。
- 2023 – ホワイトホース評議会は開発者との交流のための草案ポリシーを策定しました
- 2019年と2022年 – モナシュ市議会議員のジョシュ・ファーゲウスは登録の支持を得ようと2回試みたが、動議は2回とも失敗した。
市議会議員の中には、自分たちが行った会議をすべて公開し、会議録に記載させることを選択している人もいることは承知しています。しかし、これは散発的であり、一般の人々が簡単にアクセスできる、議会全体にわたるシステムはありません。
ビクトリア州のすべての CEO、評議員、計画スタッフがサンドン作戦について知っており、最終報告書を待っていることにほとんど疑いの余地はありません。
評議会は非常に忙しい場所になることがあります。評議員にとっては、消化すべき報告書や情報が際限なく流れてきます。
すべての議会には、議員が簡単かつ定期的に動議を提案する機能があります。
私たちは、地方議会の権限を大きく逸脱した問題に関するイデオロギー的立場を理由に、新聞やメディアを襲う多くの動議を目にしてきました。
最近では、最も奇妙なことについて議論し、推進する時間は十分にあるようです。
しかし、私たちには、これを公的領域に強制する勇気のある議員の集合体がありません。
MAV、LGPRO、および地方政府大臣はこの問題のどこにいるのでしょうか?
情けないほどに沈黙。
沈黙により、開発者はコミュニティを犠牲にして、より多くの利益を得るために評議会を排除して、最終的には自分たちの思い通りになることができます。
私は州内の議員に対し、立ち上がって連絡先登録を実施し、計画が可能な限り地元の手に委ねられるようにすることを強く求めます。
2年間も沈黙して行動しなかったんだ!
始めるのに役立つ簡単なモーションも作成しました。
あなたに!
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開発者連絡先登録 – 動議草案
目的
コミュニティに対する最高レベルの透明性を維持するために、開発者、評議員、スタッフ間のすべての接触が確実に記録、追跡、公開されるようにします。
背景
計画と開発の取り組みの推進者と反対者の両方による強力なロビー活動はよく知られており、ビクトリア州内およびオーストラリアの他の地域の両方でメディアの注目が高まっています。
開発者連絡先登録のベストプラクティスモデルは、意思決定プロセスにおいて回避される偏見や不当な影響の認識について、パブリックドメインでより大きな信頼を与えるでしょう。
計画の決定にはコミュニティを変える力があり、軽々しく下されるものではありません。コミュニティが議会の意思決定プロセスの完全性に対して最大限の信頼を持てるように、開発者とのやり取りはすべて公開されるようにする必要があります。
議論
州全体の議員や意思決定に影響を与えているとされる開発者の問題をめぐって、メディアやコミュニティで多くの議論が行われてきました。 XXXXXXXX 市におけるこの問題については、私たちもよく知っています。住民からは、この問題に関して透明性をさらに高めてほしいとの声があったため、議会として、開発者とのすべての接触を追跡し、開示するための連絡先登録簿を開発することにしました。
政策的含意
XXXXXXXX 市は日常的に開発者と取引しています。この方針では、職員と市議会議員に対し、XXXXXXXXXXXX市のあらゆる開発や問題に関連して、開発者とのすべての連絡先(電話、電子メール、テキスト、メッセージングアプリケーション)の中央登録を更新することが求められます。
財務および資源への影響
実装には組織内でいくつかのポリシーの更新が必要ですが、追加のリソースやコストは発生せず、現在の予算承認に基づいてスタッフによって実装されます。
モーション
1. その評議会は、2023 年 1 月 7 日から「開発者連絡先登録」を導入することを決議します。この登録により、すべての市議会職員、幹部、議員は、XXXXXXXXXXXX 市内の開発者とのすべての連絡先 (電話、電子メール、テキスト、メッセージング アプリケーション) をリストできるようになります。
2. 名簿は議員に強制ではないが、使用することが強く推奨されること。
3. 登録簿が更新され、すべての計画部門に統合され、スタッフが接触の記録を義務付ける政策を実施すること。
4. その協議会は、協議会 Web サイトの XXXXXXXXXX ページ (リンクを挿入) にある連絡先登録を毎月/四半期ごとに更新し、公開します。
5. 登録簿は、ワシントン州ヴィンセント市からの添付書類に従った形式でなければなりません。
サンドン作戦
IBAC 公聴会
公聴会では次のことに焦点が当てられました。
- ビクトリア州内の計画および不動産開発の意思決定の透明性と誠実性。これには、実際の汚職または汚職とみなされる可能性のある州および地方自治体の選挙における候補者への寄付や現物援助の提供が含まれますが、これらに限定されません。
- 計画や不動産開発の意思決定に関与する公務員が、寄付、贈り物、無償奉仕、その他の接待を通じて不適切な影響を受けていないかどうか。
- ビクトリア州内での計画および不動産開発の意思決定に起因または関連して、公務員、その家族、またはその関係者が得た実際または潜在的な経済的利益を取り巻く状況。
- プロのロビイストや計画コンサルタントを州政府や地方自治体に働きかけることで、ビクトリア州内の計画や不動産開発の意思決定に不当な影響を与えているかどうか
- 計画に関して公共団体内に導入されているシステムと管理。特に、公務員が不正な利益を得たり、ロビー活動を行う個人から不当に影響を受けたりする事例を検出するなど、計画プロセスの完全性を確保するためのシステムと管理の存在と適切性に焦点を当てます。既得権益を代表して。
- 上記事項の調査により、1 名または複数の現職または元公務員による重大な汚職行為が特定された場合、組織文化および慣行 (もしあった場合) がその行為を助長し、または検出および排除する機会や試みをどの程度妨げたかその行為。
参考文献:
https://www.sterow.com/?p=4699
サンドン作戦 | IBAC
計画法
マドックス |ビクトリア州の改革計画 – 現在の状況はどうなっていますか?
プランナー不足で開発承認が1年待ちと建設業者が報告 - ABCニュース
[+] 混乱の状態: ビクトリア州の計画ジレンマの内部 (theurbandeveloper.com)