在經營良好的私營部門公司中,通常有非常強大的關鍵績效指標 (KPI) 的證據,這些指標衡量向其利益相關者提供服務的效率和交付情況。主要利益相關者是股東,他們通過成功(或以其他方式)提供關鍵績效衡量來監控他們的投資。
對於像菲利普港市 (CoPP) 這樣的政府實體,我們、納稅人(企業和財產所有者)以及居住在菲利普港的人都是股東和利益相關者。然而,我們大多數人不知道是什麼 KPI 驅動著菲利普港市。如果沒有基於社區期望的指數定期發布持續績效的實質性指標,我們如何創造更高的效率和服務交付?
CoPP 有一些高性能指標,但很少公佈,即使公佈,也通常出現在財年末的報表中。許多人擔心,在如何制定 KPI 指標、應封裝哪些內容進行衡量以及對定期、透明的績效溝通與關鍵基準的預期方面,沒有與社區利益相關者進行磋商或參與。
當我們考慮到菲利普港地方政府的業務構成每年 2.5 億美元的支出時,迫切需要加強績效和支出資金的治理,尤其是在交付失敗的跡象越來越明顯的情況下。
維多利亞社區滿意度調查是一項年度調查,由JWS Research*進行,收集當地人對其社區的意見。它提供了對社區觀點各個方面的洞察力,並且已經進行了 23 年。該調查有助於理事會衡量其長期績效並改善服務以滿足公眾的期望。 JWS最近對菲利普港市議會的表現進行了總結,得出了一些令人震驚的結果,包括:
- 64% 整體表現
- 56% 性價比
- 47% 理事會的方向
- 54% 的社區諮詢和參與

同樣,隨著利益相關者委託的大筆資金,潛在的浪費和非核心問題的支出也隨之而來。應佔任何支出和衡量標準大部分的“生計”事項往往與經濟或社會效益微乎其微的“寵物項目”相競爭。議員“賣豬肉”,更令人擔憂的是,Spring Street 的指令可能會失去議員的獨立性,而這些指令不一定符合所有納稅人的利益,需要更嚴格的審查。因此,我們可以假設這些是導致調查中 55% 的社區決策評分不佳的部分原因。
問自己這些問題
- 過去,CoPP 電話幾乎立即得到應答。然而,情況已不再如此,在接線員接聽電話之前通常要經過很多分鐘。更深層次的問題是為什麼對 CoPP 的呼籲顯著增加?我懷疑這是否是一種消費趨勢,可能的答案是服務的交付已經下降,結果是更多的市民正在追逐緩慢、積壓或未提供的服務。
- CoPP 員工在家工作的政策是什麼?目前員工在家工作的平均天數是多少?是否得到妥善管理?是否應該要求員工回到辦公室全職工作,以便更好地衡量和監督生產力和現場服務交付?應該採用和發布哪些指標?
- 基本停車場許可證:我在兩年前提出申請,至今仍未收到回复。其他人也表達了類似的經歷。
- 垃圾收集是另一個令人擔憂的領域,家庭垃圾經常在指定的收集日被遺漏。雖然已經提出了原因(缺乏收集驅動程序),但這種情況有多常見,以及按時收集垃圾的百分比是多少?如果對垃圾收集性能進行測量,則統計數據不會定期或透明地顯示。
- 讓我們來看看居民真正的煩惱:將生活用品傾倒在人行道上。使用“Snap Send Solve”應用程序,我們中有多少人收到了來自 CoPP 的電子郵件,對最初從未進行過的收集服務進行評級?在最近使用 Snap Send Solve 期間,收集只完成了一半,需要進一步調用。是否需要對此服務進行審查,是否存在超額計費的可能性?我們是否可以獲得實際收款率和周轉時間? CoPP 的指標是否已發布?
- 財產規劃和建築許可也是一個問題。在規定的時間範圍內頒發或審查了多少許可證,包括對提交的初步答复?是否因為 CoPP 知道任何申請許可證的申請人都不願意通過 VCAT 升級 VCAT 決定的周轉時間長達 18 個月而延長了周轉時間?
展望未來,需要就我們對菲利普港市關鍵績效指標的期望進行全面的社區諮詢。這種建立一系列指標和報告標準的自下而上的流程是確定 CoPP 執行情況的第一步,也是為議員、高管和員工提供數據以進行持續績效審查和改進的第一步。隨著新 CEO 上任並繼承糟糕的績效統計數據,現在是進行審查的最佳時機。
羅德·米切爾
納稅人聖基爾達
* JWS Research 是一家為澳大利亞政府和商業部門提供建議的研究公司。他們通過傾聽和探索社區來進行研究,以發現戰略見解。該公司已經運營了十多年,並因提供循證建議而在業內享有盛譽。