डीन हर्लस्टन, रेटपेयर्स विक्टोरिया, इंक।
यह अच्छी तरह से स्थापित है कि काउंसिल के सीईओ अपने करियर को आगे बढ़ाने के लिए उद्योग में घूमते हैं।
बड़ी परिषद के सीईओ का विशाल बहुमत स्थानीय सरकार के क्षेत्र में छोटी परिषदों या भूमिकाओं से आता है। लिंक्डइन पर सीईओ प्रोफाइल की समीक्षा से पता चलता है कि मोबाइल काउंसिल के कार्यकारी कर्मचारी और सीईओ कैसे हैं। वे हमेशा बड़ी भूमिकाओं और बड़े वेतन पैकेट की तलाश में रहते हैं।
विक्टोरिया के पार निजी उद्योग से एक अतुलनीय प्रतिभा पूल है, लेकिन आप शायद ही कभी, निजी क्षेत्र की किसी प्रतिभा को हमारी 79 परिषदों को चलाते हुए देखेंगे।
स्थानीय परिषदों की कानून में कोई परिभाषा नहीं है जो उन्हें कूड़ा-करकट, सड़कों और दरों के लिए बाध्य करती है, जो कि अधिकांश लोग परिषदों को वितरित करने की अपेक्षा करते हैं।
स्थानीय सरकारी क्षेत्र सीईओ और कार्यकारी कर्मचारियों से भरा हुआ है जो इसमें एक कारण और केवल एक कारण से हैं - निर्माण फिर से शुरू करने के लिए, और वे निजी क्षेत्र से प्रतिस्पर्धा नहीं चाहते हैं।
जब 2020 में स्थानीय सरकार अधिनियम को अद्यतन किया गया था, तो सीईओ और उनके संघ (एमएवी) ने उस समय के मंत्री (एडेम सोम्युरेक) को पूर्ण अपवाद लिया, जिसमें रेटपेयर संगठनों को सुझाव देने के लिए आमंत्रित किया गया था कि क्या बदलने की जरूरत है।
यह कोई दुर्घटना नहीं थी, लेकिन यह एक निर्णायक क्षण था।
मेरे लिए, यह स्थानीय सरकारी क्षेत्र के एक अध्ययन की शुरुआत थी और सीईओ क्यों नहीं चाहते थे कि अंतिम उपयोगकर्ता, उपभोक्ता (निवासी और रेटपेयर) विधायी परिवर्तनों के पास कहीं भी हों।
कई अच्छे सुझावों ने इसे मूल मसौदा कानून में शामिल किया, जिसे केवल एमएवी और काउंसिल के सीईओ द्वारा तीव्र पैरवी करके हटाया जाना था। सीईओ और कार्यकारी कर्मचारियों के साथ काम करते समय जनता के पास बिजली असंतुलन को दूर करने के लिए कुछ बदलाव किए गए हैं।
जब सत्ता जवाबदेह नहीं बनना चाहती है और किसी भी निवासी और दर-भुगतानकर्ता सुरक्षा के खिलाफ पैरवी करने में तेज है, तो आप जानते हैं कि इसके पीछे कार्टेल व्यवहार है।
तो यह कार्टेल क्या है?
काफी सरलता से सीईओ करोड़ों डॉलर के बजट की अध्यक्षता करते हैं। उनके पास बहुत अधिक प्रत्यायोजित खर्च सीमाएँ हैं (कुछ $ 2M जितनी अधिक)। इन प्रतिनिधिमंडलों का मतलब है कि सीईओ इस पैसे को बिना किसी जवाबदेही के खर्च कर सकते हैं। अगर कोई खर्च खत्म हो जाता है तो ही उन्हें पार्षद की अनुमति की आवश्यकता होती है।
परिषदों में (विक्टोरियन महालेखा परीक्षक VAGO, और लोकपाल द्वारा उजागर) एक लंबे समय से स्थापित पैटर्न है कि जांच से बचने के लिए छोटी मात्रा में खर्च को तोड़कर प्रत्यायोजित प्राधिकरण सीमाएं प्राप्त करें। यह कई वर्षों से VAGO द्वारा भ्रष्टाचार के जोखिम के रूप में उठाया गया है, फिर भी अभी भी कुछ भी नहीं बदला है।
इसके अलावा, सीईओ अपने स्वयं के करियर को आगे बढ़ाने के लिए कौंसिल की परियोजनाओं का उपयोग पैसा बनाने वालों के रूप में करते हैं। इन परियोजनाओं में पतले, बयानबाजी-आधारित व्यावसायिक मामले हैं, यदि बिल्कुल भी। वे रेटपेयर्स के पैसे या भारी मात्रा में उधार लेने के बड़े पैमाने पर भी उपयोग करते हैं। किसी भी तरह से, सीईओ समूह के बीच यह लंबे समय से जाना जाता है कि आपके करियर को विकसित करने का तरीका "बिल्ड स्टफ" है। सीईओ अक्सर परिषदों में जाते हैं जहां एक महत्वपूर्ण निर्माण पाइपलाइन होती है क्योंकि यही उन्हें प्रेरित करता है।
यह निश्चित रूप से ये परियोजनाएं हैं जो लोगों को फिर से शुरू और कैरियर के अवसरों का निर्माण करती हैं।
परिषद का उबाऊ सामान, एक कुशल और दुबला व्यवसाय चलाना बिल्कुल एजेंडे में नहीं है।
कोई भी सूचीबद्ध सार्वजनिक कंपनी निदेशक जानता है कि एक अच्छा सीईओ दो चीजें करने में सक्षम है - एक कुशल और लागत प्रभावी व्यवसाय चलाएं और परिवर्तन को चलाने के लिए नवाचार करें जो अपने ग्राहकों या हितधारकों की बेहतर सेवा करता है। फिर भी यह परिषद के सीईओ का विरोध क्यों है?
स्वार्थ। यदि परिषदों की राजनीतिक चाल-चलन में सभी सीईओ ने एक बात सीखी है, तो वह उनके स्वार्थ की है। वे उद्योग KPI, या मानकों के लिए ज़िम्मेदार नहीं हैं और वे जाते ही कुछ भी बना सकते हैं। पूरे उद्योग में धोखाधड़ी, राजनीतिकरण, और लागत में उतार-चढ़ाव की भयावह कहानियां हैं, लेकिन शायद ही कभी किसी सीईओ को निकाल दिया जाता है। यदि वे खुद को ऐसी स्थिति में पाते हैं जो अस्थिर है, तो वे आसानी से परिषदों को स्थानांतरित करने और विनाश के निशान को पीछे छोड़ने में सक्षम होते हैं, दर-भुगतानकर्ताओं को फिर से भुगतान करने के लिए।
काउंसिल सीईओ उद्योग अहंकार और अभिमान से भरा हुआ है। वे सभी नियमित रूप से सरकार और मंत्रियों को अपने विचारों के बारे में सूचित करते हैं कि उद्योग में क्या होने की जरूरत है और अब तक हम सीईओ संस्कृति की रक्षा करने के बजाय उन्हें जवाबदेह ठहराने पर आमादा हैं।
यहां स्पष्ट कर दें, कई काउंसिल सीईओ निजी क्षेत्र में एक महीने तक नहीं रहेंगे, जो वास्तविक निदेशक मंडल के प्रति जवाबदेह हैं। एक दुबले और कुशल संगठन को चलाने के लिए उनके पास व्यावसायिक कौशल नहीं है।
निर्माण के विषय पर, हमने देखा है कि इतने सारे समुदाय बड़ी परियोजनाओं का विरोध करते हैं और वर्षों से वैकल्पिक सस्ते मॉडल पेश करते हैं। हर बार उन्हें सीईओ और कार्यकारी समूहों द्वारा पछाड़ दिया गया है और उनके पास शीर्ष वकीलों, शीर्ष विशेषज्ञों और सलाहकारों तक पहुंच है, जो अच्छी तरह से निवासियों और रेटपेयर्स को हराने के लिए कुछ भी करेंगे और कहेंगे।
यह परिषदों की दुविधा है। सीईओ द्वारा संचालित एक निगम, जिसे पार्षदों के सवालों का जवाब नहीं देना होता है, जो पार्षदों के मंच को केवल उस जानकारी के साथ प्रबंधित करते हैं जिसे वे साझा करना चाहते हैं।
सीईओ जिनके पास निरंकुश शक्ति है। सीईओ जो पार्षदों से जुड़े सामुदायिक अनुदान प्राप्तकर्ताओं को छिपा सकते हैं। सीईओ जो चीजें गलत होने पर आंतरिक समीक्षा कर सकते हैं, लेकिन कुछ भी नहीं बदलता है। महापौरों को खुश रखने के लिए लग्जरी कारें खरीदने वाले सीईओ सीईओ जो जानते हैं कि आखिरकार, वे इस शो को चलाते हैं और वे शॉट्स कहते हैं। सीईओ जो जानते हैं कि बड़े प्रोजेक्ट बनाने से पार्षद भी खुश रहते हैं। ये परियोजनाएं उनके पसंदीदा पार्षदों को निर्वाचित और फिर से निर्वाचित होने में मदद करती हैं। सीईओ जो जानते हैं कि वे पार्षदों के लिए राजनीतिक रूप से काम कर सकते हैं जो उन्हें नौकरी में रखेंगे। सीईओ जो बोर्ड पर बैठ सकते हैं और नियमित रूप से उन व्यवसायों में मुख्य वक्ता हो सकते हैं जो इस क्षेत्र से लाभ प्राप्त करते हैं।
सीईओ जो सार्वजनिक क्षेत्र में जाने की हिम्मत नहीं करेंगे क्योंकि यह एक असंभव संक्रमण होगा।
सीईओ जो इस क्षेत्र को जानते हैं वे बाहर से काम पर नहीं रखते हैं, इसलिए वे हमेशा एक संरक्षित प्रजाति होते हैं।
तो अगली बार जब आप लाखों दर-भुगतानकर्ता डॉलर की परिषद परियोजना से आगे बढ़ते हैं, चाहे वह पूल हो, एक इनडोर स्टेडियम, एक बहु-स्तरीय कारपार्क, एक खुदरा क्षेत्र, या एक नया टाउन हॉल, बस याद रखें कि यह विरासत है परिषद के सीईओ की। उनका एकमात्र उद्देश्य। उनके रेज़्यूमे के लिए सामान बनाने के लिए और उनकी बैक और कॉल पर कर्मचारियों की हमेशा-गुब्बारा संख्या बढ़ाना जारी रखें।
जब वे इसमें होते हैं, तो वे $300,000 - 700,000 प्रति वर्ष के वेतन का आदेश देते हैं। हमारे सबसे अधिक वेतन पाने वाले राज्य के राजनेताओं से अधिक, फिर भी सीईओ चुने नहीं जाते हैं और हर साल हमारे 12 अरब डॉलर के पैसे को नियंत्रित करते हैं।
एक कार्टेल, तुम शर्त लगा लो!