Από τον Dean Hurlston - Ratepayers Victoria, Inc.
Για πάρα πολύ καιρό, τα στελέχη του Συμβουλίου γνώριζαν ένα πράγμα - είναι οι σταθεροί στην τοπική αυτοδιοίκηση.
Σε συνδυασμό με τον Διευθύνοντα Σύμβουλο, το εκτελεστικό και διοικητικό προσωπικό του Συμβουλίου είναι η «de-facto» τοπική μας αυτοδιοίκηση.
Μη εκλεγμένοι και ακριβοπληρωμένοι, με εντολές τόσο ευρείες όσο ο δήμος, η αλήθεια είναι ότι στα Τοπικά Συμβούλια αυτοί είναι οι φορείς υλοποίησης όλων των πραγμάτων, καλών, κακών ή απλώς περίεργων.
Βλέπετε στην Τοπική Αυτοδιοίκηση μεγάλο μέρος της «δουλειάς» στη διαμόρφωση πολιτικής, στρατηγικών πλαισίων, προσδιορισμού γεγονότων, αποδεικτικών στοιχείων και ενδεχομένων συνιστώμενων ενεργειών (εισαγωγή δαπανών), βρίσκεται στα χέρια του πανίσχυρου, επίλεκτου Διευθύνοντος Συμβούλου και του εκτελεστικού προσωπικού του Συμβουλίου.
Η τοπική αυτοδιοίκηση έχει εισόδημα περίπου 12 δισεκατομμυρίων δολαρίων στη Βικτώρια και περίπου 55.000 υπαλλήλους. Αυτά τα στελέχη κερδίζουν συχνά μισθούς εκατοντάδων χιλιάδων δολαρίων, μερικές έως και 700 χιλιάδες δολάρια το χρόνο! Για τους περισσότερους, οι μετρήσεις απόδοσης είναι ανύπαρκτες, ήπιες ή εντελώς εμπορικά ασυμβίβαστες με αυτό το επίπεδο μισθού στον πραγματικό κόσμο.
Αυτό είναι το προσωπικό που μπορεί να επιβλέπει τακτικά τις εκρήξεις του κόστους σε εκατομμύρια και γνωρίζει ότι υπάρχουν ελάχιστες συνέπειες για τις κακές διαχειριστικές αποφάσεις τους. Σπάνια απολύονται, συνήθως ανακατεύονται σε άλλο Συμβούλιο, αλλά δεν πειράζει, οι συντελεστές θα πληρώσουν τον λογαριασμό, πάντα.
Αυτό που γνωρίζουν από καιρό οι Διευθύνοντες Σύμβουλοι και τα στελέχη του Συμβουλίου – είναι ότι αυτοί είναι που ελέγχουν την ιδιοτροπία του Συμβουλίου. Οι σύμβουλοι έρχονται και φεύγουν κάθε 4 χρόνια. Τα περισσότερα ανώτερα στελέχη και στελέχη του Συμβουλίου γνωρίζουν ότι οι Σύμβουλοι ως επί το πλείστον έχουν πολυάσχολη ζωή έξω από την αίθουσα του Συμβουλίου, και συχνά το παίζουν αυτό προς όφελος του εαυτού τους.
Ακούστε τις περισσότερες συνεδριάσεις του Συμβουλίου και θα σκεφτόσασταν ότι ένας Σύμβουλος που κάνει δύσκολες ερωτήσεις σε ένα υψηλόβαθμο στέλεχος ή διευθύνοντα σύμβουλο του Συμβουλίου είναι ένα πολιτιστικό ψεύτικο. Απλώς δεν είναι ο κανόνας και το Στέλεχος συχνά, θέλει εκ των προτέρων ειδοποίηση, χωρίς επί τόπου σκληρές ερωτήσεις και από πάνω σας ευχαριστεί που απλώς έκανε τη δουλειά του. Είναι πράγματι ένα καλά κατασκευασμένο και διαχειριζόμενο κινηματογραφικό σκηνικό.
Υπάρχουν ακόμη ισχυροί κώδικες συμπεριφοράς και χάρτες αμοιβαίου σεβασμού για τη διαχείριση αυτών των ενοχλητικών Συμβούλων και κατοίκων σε κάθε αλληλεπίδραση με το προσωπικό του Συμβουλίου.
Το IBAC, ο Γενικός Ελεγκτής της Βικτώριας και ο Διαμεσολαβητής κατέστησαν ξεκάθαρα ότι η θέση επιρροής στα ανώτερα στελέχη του Συμβουλίου δεν αντιμετωπίζεται επαρκώς. Είναι στον εκτελεστικό ρόλο και στους ρόλους λήψης αποφάσεων που η εξωτερική επιρροή, η πιθανή διαφθορά και ίσως η ξένη επιρροή αναπτύσσεται τόσο εύκολα και αποτελεσματικά. Εάν θέλετε κάτι που όλοι γνωρίζουν, τα πηγαίνετε καλά με τα στελέχη του Συμβουλίου και τα στελέχη.
Οι κάτοικοι της Βικτώριας εκλέγουν Δημοτικούς Συμβούλους κάθε 4 χρόνια, αλλά ως επί το πλείστον, αυτοί οι Σύμβουλοι υπόκεινται σε σταδιακή διαχείριση, τροφοδοτούνται με πληροφορίες που έχουν σχεδιαστεί για να συγκεντρώσουν συστάσεις Αξιωματικών του Συμβουλίου και συχνά τους εξαντλούν με υπερβολικές πληροφορίες. Η δημοκρατία μας αποτυγχάνει στην πρώτη δοκιμασία, στη δοκιμασία του ελέγχου της διοίκησης και της γραφειοκρατίας.
Μην κάνετε λάθος, αυτή είναι μια σκόπιμη τακτική των περισσότερων υπαλλήλων του Συμβουλίου, πάρα πολλές πληροφορίες, όχι αρκετός χρόνος και αποστασιοποίηση σχετικά με τις λεπτομερείς λεπτομέρειες και τα στοιχεία.
Δεν είναι περίεργο που τόσοι πολλοί Σύμβουλοι γεμάτοι ιδέες και μεταρρυθμίσεις καταλήγουν φθαρμένοι, κουρασμένοι και εξαντλημένοι.
Είναι καιρός αυτές οι δημόσιες χοντρές γάτες να εξεταστούν εξονυχιστικά όπως η ομοσπονδιακή επιτροπή της Γερουσίας και οι εποπτικές ακροάσεις.
Ήρθε η ώρα να δημοσιοποιηθούν τα φώτα της δημοσιότητας για την απόδοση. Εννοώ πώς μπορεί το προσωπικό του Συμβουλίου που κερδίζει περισσότερα από αυτά του πρωθυπουργού και του βουλευτή της Πολιτείας να ξεφύγει από τη μέση ή κακή απόδοση;
Μεγάλο μέρος του λάθους και της δημόσιας κατακραυγής του «Το Συμβούλιο έχει τρελαθεί» προέρχεται από τις φτωχές, ατημέλητες και βασισμένες στη ρητορική συστάσεις που έρχονται ενώπιον των εκλεγμένων Συμβούλων μας.
«Πράγματα» που γράφονται, σχεδιάζονται και διακινούνται από στελέχη του Συμβουλίου που παραμένουν σε μεγάλο βαθμό απρόσβλητα και απομονωμένα από τις κοινότητες που θα έπρεπε να υπηρετούν.
Στελέχη που είναι κρυμμένα στους ελεφαντόδοντους πύργους τους, πολύ απασχολημένα με τη «σκηνική διαχείριση» της εικόνας του Συμβουλίου και των δικών τους ατζέντηδων, για να δουν ότι οι κοινότητές τους είναι πιο απογοητευμένες από ποτέ μαζί τους.
Μια κοινότητα που αισθάνεται δεδομένη, δεν ακούγεται και συχνά «λέγεται» από ένα στέλεχος που δεν έχει επαφή και εστιάζεται στα εσωτερικά, ξοδεύει εκατομμύρια σε μισθωμένους συμβούλους και σχέδια στρατηγικού επιχειρηματικού μετασχηματισμού για να τους πει τι σκέφτονται οι άνθρωποι στα προάστια.
Η αλήθεια είναι ότι θα μπορούσαν πραγματικά να σηκώσουν το τηλέφωνο ή να βγουν στον πραγματικό κόσμο και να μιλήσουν με ανθρώπους. Δεν θα το κάνουν γιατί δεν ξέρουν πώς να το κάνουν. Φαίνεται ότι έχουν υποκύψει σε μια κουλτούρα αφύπνισης όπου οι κάτοικοι είναι ο νέος εχθρός τους.
Ένα στέλεχος που δεν αντιμετωπίζει πλέον τη δουλειά ως απόλυτο προνόμιο και ενδιαφέρεται περισσότερο να απαιτήσει σεβασμό παρά να τον δώσει.
Κάτι πρέπει να δώσει, και δεν πρέπει να είναι οι συντελεστές και οι κάτοικοι.