Le 24 juin, le comité de planification de Port Phillip a publié son rapport de 97 pages sur une demande de construction d'un immeuble de 10 étages avec 119 appartements, des magasins de détail comprenant des magasins d'alimentation et de boissons, un centre de bien-être, une salle de sport et une réduction du parking. conditions. . L'emplacement au 1-7 Waterfront Place, Port Melbourne, a une façade principale sur Beach Street.

Le rapport est une lecture intéressante en raison de l'étendue des considérations, des objections et des réponses et de la méthodologie de conclusion de l'agent de planification. Je vous laisse, lecteur, probablement local à cette évolution, tirer vos propres conclusions sur deux points qui ressortent :

• La conclusion de l'agent de planification concernant le stationnement : et
• Le processus de l'agent de planification pour l'achèvement concernant les ombres.

Terrain de stationnement

Le rapport dit :   « L'aménagement n'est pas considéré comme ayant un impact significatif sur le réseau routier . L'aménagement offrirait des espaces de stationnement dépassant les exigences du plan d'urbanisme. Cependant, en raison de la façon dont le stationnement serait attribué (aucun stationnement ne serait attribué aux clients à usage commercial), une exemption de stationnement est demandée pour la composante client des exigences de stationnement . L'exemption de stationnement est bien justifiée et n'est pas considérée comme entraînant des impacts hors site injustifiés. ”2.10, page 2

Après avoir lu ce rapport, j'ai visité Bay St, Port Melbourne. Bay St est l'un des joyaux de Port Melbourne, avec des commerces animés. Il est très clair que les magasins de détail de Bay St ont besoin de places de stationnement pour leurs clients et en raison de la popularité du Strip, il peut parfois être difficile de trouver une place pour garer une voiture.

Il est difficile de concilier la position du conseil selon laquelle les installations commerciales de Waterfront Place ne nécessitent pas de stationnement supplémentaire (page 49). Le rapport indique que les points de vente au détail ne serviront que les utilisateurs qui sont « normalement déjà dans la région , plutôt que de conduire jusqu'au site ». Cela signifie-t-il à distance de marche de votre domicile? Il faut se demander si les futurs locataires de commerces de détail seront prêts à payer des loyers commerciaux importants dans un secteur qui ne dessert que la population de l'immeuble et les résidents à distance de marche. Espérons que cela ne se traduira pas par des magasins de détail non loués qui apporteront une sensation de ville fantôme à ce nouveau développement.

Il est également surprenant que le conseil municipal prétende que les permis de stationnement pour visiteurs ne seront pas nécessaires et ne seront donc disponibles pour aucune des 119 maisons (page 15 Notes sur les permis) : « Les propriétaires et occupants de nouvelles maisons autorisées par ce permis ne seront pas éligibles aux permis de stationnement pour résidents ou visiteurs du Conseil . "

Par ailleurs, et surtout, il apparaît que l'aménageur n'est pas tenu de prévoir le stationnement des visiteurs. On ne peut que supposer que l' agent d'urbanisme est d'avis que tous les résidents auront une vie sociale très limitée et qu'aucun soignant ne s'occupera de leurs besoins.

Obscurité

L'exigence pour ce bâtiment est que « L' aménagement doit minimiser l'ombrage au-delà de la ligne de bordure de South Waterfront » (Exigence B8, page 75).

La réponse de l'agent de planification à la conception proposée est :

• « Une évaluation détaillée en termes d'ombres hivernales est fournie dans la section 13.4 du rapport ; en fin de compte, elles sont considérées comme acceptables. » (page 52)

• Premièrement, il est noté que l'exigence est discrétionnaire , indiquant que le développement devrait minimiser l'éclipse. Deuxièmement, la question de savoir si les ombres sont « minimisées » est en fin de compte une question de jugement. Il est clair, sur la base des contrôles de planification, qu'un développement de 10 étages offrant des logements de moyenne à haute densité a été envisagé pour le site, c'est dans ce contexte que le terme « minimisé » doit être considéré. (B8, pages 70-71)

• De plus, il faut reconnaître qu'un certain niveau d'ombrage est inévitable dans tout développement , en particulier celui qui a 10 étages de haut (B8, page 70-71).

Pour cet observateur, le raisonnement proposé par l'Aménageur (en gras) ne contribue pas à la véracité de la conclusion tirée par l'Aménageur.

Comme il est courant dans les applications de planification, les observations les plus sensées viennent souvent du grand public. Un objecteur astucieux a répondu : « … Il a réitéré ses inquiétudes concernant les ombres hivernales. De plus, les pistes cyclables et piétonnes le long de Waterfront Place sont principalement à l'ombre entre 9 h et 15 h le solstice de juin, ce qui n'est pas conforme aux exigences du DDO. … "(Avis public / Objections, page 52)

Alors, qu'est-ce que l'agent de planification a recommandé?

Recommandation de l'agent de planification
RECOMMANDATION PARTIE A, page 3

« 3.2 Que l'autorité responsable, après avoir rendu la demande publique et avoir reçu et noté les objections, émette un avis de décision d'accorder un permis ».

« 3.3 Qu'un avis de décision d'octroi de permis soit émis pour l'utilisation et l'aménagement du terrain, pour effectuer des travaux et construire un bâtiment à usage mixte de 10 étages sur deux niveaux de sous-sol, sur un podium partagé et un agencement de deux tours, composé de logement, commerce de détail (magasin, points de vente d'aliments et de boissons, centre de bien-être), une installation de loisirs restreinte (salle de sport) et une réduction des exigences de stationnement pour les voitures 1 & 7 Waterfront Place, Port Melbourne. "

La recommandation laisse perplexe, se demandant si le bon sens a abandonné les bâtiments de la mairie. J'ai garé ma voiture à l'extérieur du futur site 1-7 Waterfront Place et j'ai profité du soleil une dernière fois, avant que le stationnement ne soit plus disponible et que le soleil ne soit bloqué par un autre grand développement qui borde les principaux biens immobiliers de Melbourne.

Remarque : Les références de page citent les numéros de page PDF, et non les numéros de page affichés en bas à droite du document.

Note de l'auteur : Les réponses de l'agent de planification citées et référencées ci-dessus ne sont qu'un sous-ensemble de ses considérations détaillées dans le rapport de 97 pages.