डीन हर्लस्टन द्वारा
आपकी स्थानीय परिषद में आमतौर पर सैकड़ों कर्मचारी कार्यरत होते हैं
ये कर्मचारी पूल, पार्क, पुस्तकालय, घरेलू सहायता में बुजुर्ग, युवा सेवाएं, मातृ स्वास्थ्य, कचरा संग्रह, ग्राहक सेवा, सड़क, योजना और बहुत कुछ सहित कई क्षेत्रों में काम करते हैं।
स्थानीय सरकारी क्षेत्र को एक अत्यधिक "संघीय" कार्यबल द्वारा रेखांकित किया जाता है जिसका प्रतिनिधित्व आमतौर पर ऑस्ट्रेलियाई सेवा संघ (एएसयू) द्वारा किया जाता है।
परिषदें अब इन कर्मचारियों की लागत का प्रबंधन करने और कुशल और लागत प्रभावी सेवाएं प्रदान करने के लिए संघर्ष कर रही हैं। एएसयू के साइमन हैमरस्ले के अनुसार, उत्कृष्ट ईबीए के साथ विक्टोरियास 79 परिषदों में से 30 हैं। कुछ कर्मचारियों को 2 साल से वेतन वृद्धि नहीं मिली है।
तो कहाँ ?
परिषदों ने पहले से ही पूल और जलीय सेवाओं को आउटसोर्स करना शुरू कर दिया है, जहां उनके अपने कर्मचारी प्रति घंटे लगभग $ 30 कमाते हैं और ठेकेदार के स्थान पर गैर-संघीय पुरस्कार दरें आधी हैं!
होम सपोर्ट सेवाओं में बुजुर्ग और पहियों पर भोजन अब चॉपिंग ब्लॉक पर है। संघीय वित्त पोषण परिषदों को अग्रिम रूप से दिया जाता था, जो जनसंख्या के उपयोग के आधार पर नहीं होता था। यह परिषदों को बहुत कम सब्सिडी वाली दर (आमतौर पर $6-10 प्रति घंटा) पर सेवाएं देने में सक्षम बनाता है।
कम उपयोग संख्या के कारण परिषदें इस क्षेत्र में वर्षों से अनुदानों में लाखों का बैंकिंग कर रही हैं।
अब जब संघीय सरकार बकाया भुगतान मॉडल (उपयोग के आधार पर) में स्थानांतरित हो गई है, तो परिषदें सेवा को तेजी से डंप कर रही हैं और एक आउटसोर्स बाहरी प्रदाता का जिक्र कर रही हैं। यह उन लोगों के लिए समर्थन लागत में नाटकीय रूप से वृद्धि करेगा जिन्हें अपने घर में रहने के लिए घरेलू सहायता की आवश्यकता है। कुछ लागत $10hr से $55+ प्रति घंटे तक जाएगी।
हमारे पास पहले से ही नर्सिंग होम की कमी है। यह हमारे समुदाय के कम आय वाले वरिष्ठ सदस्यों को और हाशिए पर डाल देगा जो इस कम लागत के समर्थन के साथ अपने घरों में रहने में सक्षम हैं। यह नर्सिंग होम की उपलब्धता पर दबाव बनाएगा और अकेले रहने वाले बुजुर्ग सदस्यों वाले परिवारों पर दबाव बनाएगा।
आगे क्या होगा? मातृ स्वास्थ्य? पुस्तकालय?
अल्पावधि में काउंसिल स्टाफ क्रॉस स्किलिंग की जरूरत है।
हॉब्सन्स बे जैसी कुछ परिषदों ने इसे मान्यता दी है और हाल ही में अपने पुस्तकालयाध्यक्षों को सामान्य ग्राहक सेवा में प्रशिक्षित करने के लिए सहमत हुए हैं।
यह मजदूरी लागत को फैलाने में मदद करता है और एक कुशल अभ्यास है। अफसोस की बात है कि लाइब्रेरियन अपने उच्च वेतन के बावजूद विरोध प्रदर्शन कर रहे हैं। वे एएसयू से किसी भी अन्य कर्तव्यों को जोड़ने से रोकने में उनकी मदद करने के लिए कह रहे हैं। पुस्तकालयाध्यक्षों के लिए अपने पुस्तकालयों में निवासियों से सामान्य पूछताछ का उत्तर देना थकाऊ होना चाहिए।
परिषद के कर्मचारी यथास्थिति के अलावा किसी भी चीज़ का इतना विरोध क्यों कर रहे हैं?
परिषद के कर्मचारियों के क्षेत्र में हम में से अधिकांश की तुलना में दिन में कम घंटे काम करने या नियमित आधार पर जल्दी दस्तक देने की कई कहानियां हैं, यह विशेष रूप से गैर-कार्यालय आधारित भूमिकाओं में है। संयुक्त रूप से उच्च वेतन दरों के साथ और कोई आश्चर्य नहीं कि परिषद कुछ के लिए एक सपना नौकरी हो सकती है।
जब स्थानीय सरकार कर्मचारियों को भुगतान कर रही है 2-3
निजी उद्यम की पुरस्कार दरों का टाइम्स वास्तव में स्थानीय को विनियमित करने का समय है
परिषदें और उन्हें सबसे अच्छी सेवा और सस्ती लागत के लिए आउटसोर्स अनुबंध प्रदाताओं के अलावा कुछ नहीं में बदल दें?
क्या परिषदों ने सचमुच खुद को अंततः बेमानी बना दिया है क्योंकि उनके लागत मॉडल अब उद्देश्य और प्रतिस्पर्धी के लिए उपयुक्त नहीं हैं?
क्या अब समय आ गया है कि हम परिषद के अधिकारियों को अपने अधिक वेतन वाले इन-हाउस कर्मचारियों के लिए सस्ता, बाजार आधारित समाधान खोजने के लिए मजबूर करें?
मुझे लगता है कि दर और शुल्क का भुगतान करने वाले और निवासी निश्चित रूप से उम्मीद करेंगे!
डीन हर्लस्टन द्वारा
इसमें कोई संदेह नहीं है कि 26 जनवरी हमारे देश के स्वदेशी लोगों के लिए एक कठिन दिन है, लेकिन क्या स्थानीय परिषदों के पारंपरिक ऑस्ट्रेलिया दिवस समारोह को छोड़ने का जुनून उचित है?
इस सप्ताह मेलबर्न लॉर्ड मेयर सैली कैप और उनके साथी पार्षदों ने इसे मेलबर्न शहर के लिए सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों में से एक के रूप में उठाया। एक शहर, जिसमें लगभग 25% कार्यालय अधिभोग मँडरा रहा है और व्यवसाय मदद के लिए भीख माँग रहे हैं। लगभग हर कोने पर बेघर और नशीली दवाओं के कारोबार से भरा एक शहर, बंद दुकानों और भित्तिचित्रों से भरा एक शहर, कूड़ेदानों से भरा हुआ, और एक दुखद भावना कि यह कभी भी एक जैसा नहीं होगा। मेलबर्न शहर में 18,000 से अधिक छोटे व्यवसाय हैं - लॉर्ड मेयर और उनकी चुनी हुई टीम उन पर दृढ़ता से ध्यान केंद्रित क्यों नहीं कर रही है?
दिमाग चकरा जाता है।
विक्टोरिया में 79 स्थानीय परिषदें हैं, जिनमें से प्रत्येक उद्योग के सालाना 12 अरब डॉलर के राजस्व का हिस्सा है। असंख्य सेवाओं के बीच - थिंक पूल, लाइब्रेरी, कचरा, पार्क, खेल सुविधाएं, और इसी तरह, परिषदें अपने स्थानीय समुदायों को सभी सेवाओं का 25% प्रदान करने का दावा करती हैं और शिकायत करती हैं कि रेट कैपिंग "अधिक सेवाओं की पेशकश करने की उनकी क्षमता को नुकसान पहुंचा रही है। आबादी का विस्तार ”।
इसलिए, इससे पहले कि हम ऑस्ट्रेलिया दिवस के मुद्दे से निपटें, आइए कुछ चीजें स्पष्ट करें। परिषदें दावा कर सकती हैं कि वे 25% सेवाएं प्रदान करती हैं, जिसमें केवल 4% राष्ट्रीय कर उनके पास आते हैं, लेकिन जो परिषदें स्वीकार करने में विफल रहती हैं, वह यह है कि राज्य और संघीय दोनों सरकारें स्वास्थ्य, परिवहन, सड़क, बुनियादी ढांचा, शिक्षा, NDIS, राष्ट्रीय सुरक्षा, सैन्य प्रदान करती हैं। , और कल्याण केवल मुख्य खर्च श्रेणियों का नाम कई, कई सैकड़ों अरबों प्रति वर्ष है। परिषदें केवल स्थानीयकृत और बहुत कम मात्रा में पड़ोस सेवाएं प्रदान करती हैं। वास्तव में बहुत छोटा।
इसलिए, उनके राजस्व की कमी के बारे में शिकायत करते हुए यह मुझे अजीब लगता है कि वे खुद को परमाणु निरस्त्रीकरण, इंद्रधनुष मान्यता, जलवायु परिवर्तन, सड़कों के बीच में बाइक लेन, इलेक्ट्रिक वाहन और ऑस्ट्रेलिया में सभी चीजों का जश्न मनाने के राष्ट्रीय दिवस में सम्मिलित करना जारी रखते हैं। , जब ये स्पष्ट रूप से राष्ट्रीय या राज्य के नीति निर्माताओं द्वारा संचालित होते हैं।
आपकी स्थानीय परिषद के लिए यह इतना महत्वपूर्ण मुद्दा क्यों है?
ठीक वैसे ही जैसे LGBTQI+ समावेशी सरकार होने में "बड़े खिलाड़ी" के रूप में प्रकट होने के एक सांकेतिक प्रयास में उनके ईमेल हस्ताक्षरों में सर्वनाम जोड़ने से, वे अब स्थानीय समुदायों को एक वैचारिक परिवर्तन को सहन करने के लिए मजबूर कर रहे हैं जो वास्तव में एक राज्य या राष्ट्रीय बातचीत के रूप में है। एक वैचारिक एजेंडा जो सांकेतिक सफेद अपराध-बोध से प्रेरित है।
ऑस्ट्रेलिया ने हाल ही में एक नई संघीय सरकार चुनी है, यह उनके व्हीलहाउस में है परिषदों में नहीं!
यह कहीं अधिक उपयुक्त है कि परिषदें सड़कों, पूलों, पार्कों, पुस्तकालयों, आदि के अपने मूल प्रेषण और महान ग्राहक सेवा में वापस आ जाएं जो तेजी से घट रही है। हमारे करों की इतनी कम मात्रा के साथ क्या उन्हें लागतों पर राज करने और कुशल होने की कोशिश नहीं करनी चाहिए?
क्या ऐसा हो सकता है कि निवासियों और रेटपेयर्स की तुलना में बड़ी मछली बनने की कोशिश में, परिषदें सभी के लिए सभी चीजें बनने की कोशिश कर रही हैं?
क्या वे सिर्फ बड़ी सरकार की भूमिका निभाने की कोशिश कर रहे हैं और खुद को उससे ज्यादा महत्वपूर्ण बनाने की कोशिश कर रहे हैं? क्या यही कारण है कि परिषदें मांग कर रही हैं कि उन्हें संघीय राष्ट्रीय कैबिनेट स्तर पर प्रतिनिधित्व मिले?
मुझे यकीन है कि ऐसा लगता है, और ऐसा ही हजारों टॉकबैक रेडियो और अखबार के पाठक ऑनलाइन टिप्पणी करते हैं। इन कॉलों और टिप्पणियों की एक त्वरित समीक्षा एक बात पर प्रकाश डालती है - स्थानीय परिषदों के पार्षद और कार्यपालक तेजी से गलियों और मोहल्लों में लोगों का विश्वास खो रहे हैं। बहुसंख्यक जो हर साल अपने $12 बिलियन के राजस्व का भुगतान करते हैं, वे इस वैचारिक, सांस्कृतिक जुनून से बीमार और थके हुए होने लगे हैं।
सीधे शब्दों में कहें, तो साधारण विक्टोरियाई लोगों के पास व्याख्यान के लिए पर्याप्त था और उनकी परिषद ने उन्हें सद्गुण के नए सुसमाचार का प्रचार किया। इसके बजाय, विक्टोरियन लोग भ्रष्टाचार और प्रभाव से मुक्त एक स्थानीय सरकार प्रणाली चाहते हैं, जो सेवाओं के लिए FAIR दरों का शुल्क लेती है और समुदाय को सबसे पहले और सबसे पहले सुना जाता है। एक प्रणाली जिसे लोगों और उनकी ज़रूरतों को दूसरी तरह से चलाने के बजाय इसे चलाने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
वे वास्तविक समुदायों के हितों का प्रतिनिधित्व करने में विफल रहने वाले पार्षदों से थक गए हैं, लेकिन अपने स्वयं के वैचारिक विश्व विचारों का अनुसरण कर रहे हैं। यह सब हमारे उपनगरों के अविकसित विकास की कीमत पर है, जबकि हमारे अधिकारों को हड़प लिया जाता है, चुनौती दी जाती है, और बिन में फेंक दिया जाता है। हमें उस गड़बड़ी पर शुरू भी न करें जो परिषदों के भीतर शिकायत प्रणाली है। आपको पता चल जाएगा कि क्या आपने हाल ही में अपनी परिषद से शिकायत करने की कोशिश की है कि यह अक्सर एक निरर्थक, निराशाजनक और भारी व्यायाम होता है।
वे दिन गए जब आम लोग मायने रखते थे, आजकल हमारी परिषद केवल तभी रुचि रखती है जब आप अल्पसंख्यक हैं जो आपकी जाति, घोषित सेक्स, कामुकता, या जलवायु एजेंडा को सम्मान के बैज के रूप में साझा कर सकते हैं, और यदि आप अपने ईमेल पर सर्वनाम का उपयोग करते हैं - आप सबसे अधिक संभावना से कतार से आगे कूदेंगे। ये पहचानकर्ता अपने रूपों और सर्वेक्षणों पर शानदार दिखते हैं, क्योंकि वे परिषद को हिप और वास्तव में पूरी तरह से समावेशी दिखाते हैं।
परिषदें वास्तव में पटरी से उतर गई हैं, लेकिन सभी चीजों की तरह, अंततः लोग इस पर रोक लगा देंगे। परिषदें हमेशा लोगों की शक्ति को कम आंकती हैं।
इसलिए ऑस्ट्रेलिया दिवस पर वापस, मैंने काउंसिल के कई सीईओ से पूछा है कि यह कैसे स्वदेशी गरीबी, दुर्व्यवहार और स्वास्थ्य परिणामों के वास्तविक मुद्दों की मदद कर रहा है ………। कहने की जरूरत नहीं है, मैं अभी भी किसी भी प्रतिक्रिया की प्रतीक्षा कर रहा हूं।
फिर भी परिषदें बेशर्मी से दावा करती हैं कि यह सबसे अधिक दबाव वाले स्थानीय मुद्दों में से एक है जिसे उन्हें बिना किसी देरी के संबोधित करने की आवश्यकता है।
तो सैली कैप ने इस हफ्ते हमारे एयरवेव्स और टीवी स्क्रीन पर धमाका क्यों किया, लेकिन उन 18,000 व्यवसायों में से किसी का भी उल्लेख नहीं किया जिसका वह समर्थन करने के लिए है?
हो सकता है कि उनमें कोई मीडिया माइलेज न हो, लेकिन ऑस्ट्रेलिया दिवस को जीतना और इसे बूट करने के लिए अपने व्यक्तिगत सर्वनाम के साथ करना निश्चित है।
मुझे गलत मत समझो, हमें स्वदेशी मुद्दों को ठीक से ठीक करने की जरूरत है। लेकिन ऑस्ट्रेलिया दिवस को रद्द करने वाली हमारी परिषदों द्वारा ऐसा नहीं किया जाएगा। यह उन व्यक्तियों द्वारा किया जाएगा जो स्वदेशी समुदायों में दुर्व्यवहार, मादक द्रव्य और शराब के मुद्दों की उच्च दर से निपटने में समय बिताते हैं, जबकि लोगों को अपने समुदायों को गरीबी से बाहर निकालने में मदद करने के लिए शिक्षित और प्रशिक्षण देते हैं।
यदि केवल परिषदें इसे समझती हैं। मूर्ख परिषदें।
Last week (March 10 2022) homeowners across Victoria vented furiously in media forums against a generous 14% pay rise dished out to Councillors across Victoria by the Victorian Independent Remuneration Tribunal (VIRT).
As the dust was settling, some media and Councillors queried my calculations of 14% payrises for Councillors – saying the rise was really only 4%. (This is still nearly double the average Victorian wage rise but apparently nowhere near as outrage-inducing.)
So here is the explanation: the difference is 10% superannuation.
Because Councillors are not employees they are legally not entitled to superannuation.
In fact, VIRT's own Consultation paper for this Determination clearly stated that because Councillors are not employees, they are not entitled to superannuation:
The SG Act excludes Mayors and Councillors across Australia from the definition of ‘employee’. This means that Councils would not ordinarily be required to pay the SG contribution to Council members. Section 12(9A) of the SG Act states that: a person who holds office as a member of a local Government council is not an employee of the council.
However, the Australian Taxation Office does allow Council members to re-direct their allowances to superannuation on a pre-tax basis if they wish to do so. In addition, each Council has the option to resolve to become an Eligible Local Governing Body (ELGB) under the Taxation Administration Act 1953 (Cth). Where a Council has made such a resolution, Council members are considered to be employees for a variety of taxation purposes and for the purposes of the SG Act.
Since 2008, an amount equivalent to the SG contribution is paid to Council members in those Councils that have not resolved to become ELGBs. This followed a recommendation of the 2008 Allowances Review which noted that: For those who forgo income and/or employment to participate in local government the loss of superannuation has been identified as a significant issue. This can become a barrier to participation for both existing and potential Councillors.
As a result of the factors above, the Tribunal understands that all Council members receive either an SG contribution or an amount equivalent to the SG contribution in addition to their allowance.
Following the rationale above, Councillors were not legally entitled to superannuation, but they wanted it, so Councils found a way to pay it and over the years it has become ‘custom and practice’ and has now been entrenched by VIRT, by way of the Local Government Act changes, voted for by all but a few astute MPs. (Every ALP and Liberal Party MP supported the Local Government Act which handed Councillor pay to VIRT, and voila now superannuation for Councillors is now legalised.)
Councillors will say that they’ve been paid the superannuation since 2008 so it’s no big deal that it’s now officially legal.
The big deal is that it’s been secret.
And since the Know Your Council website and VIRT’s own published base pay figures exclude the 10% superannuation, I retain the right to be outraged that Councillors are now being given a 14% per cent pay rise, courtesy of State MPs and VIRT.
Any Councillor that wants to stand up publicly and announce they’ve been accepting wangled superannuation payments on top of these ‘official’ base pay rates is welcome to speak up.
Verity Webb - RPV Committee member
